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仁和区检察院“四个着力” 促进羁押必要性审查工作取得良好成效
作者:王凯?? 发布时间:2017年11月07日?? 来源: ??
  

羁押必要性审查工作统一归口到刑事执行检察部门以来,仁和区院积极履行职能,规范开展工作,共立案办理羁押必要性审查案件28件28人。经审查,释放或变更强制措施23件23人,全部被办案机关和部门采纳,对暂不适宜变更强制措施的5件5人,及时向申请人释法说理,有效维护了在押人员的合法权益,保证了刑事诉讼的顺利进行。工作中的具体做法是:
强化内外联动合力,着力拓宽案件来源。一是加强与驻市看守所检察室联系,实时掌握监管信息。对驻所检察室发现的符合羁押必要性审查的案件,作为重点案件进行跟踪。二是加强内部信息共享,及时掌握案件进展。执检部门与案管、侦监、公诉等部门建立协作配合机制,侦监、公诉部门在办案中发现犯罪嫌疑人、被告人可能无继续羁押必要的,及时通知执检部门启动办案程序。与案管部门实现信息共享,通过授权查询统一业务应用系统案件受理信息,全面准确地了解案件和诉讼环节变化情况,提前获取案件信息。三是加强外部联系沟通,畅通信息来源渠道。与公安、法院建立信息反馈制度,扩大羁押必要性审查工作的覆盖面。
注重办案流程,着力提高案件审查的质量和效果。一是严把立案关。综合犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事实、犯罪性质、悔罪表现、主观恶性、羁押表现、身体健康情况以及侦查取证进展、证据变化、可能判处罪刑等诸多因素,综合评估是否要对其进行羁押必要性审查立案。二是规范审查。通过审查犯罪嫌疑人、被告人不需要继续羁押的理由和证明材料,听取当事人及其法定代理人、辩护人的意见,并了解是否达成和解协议;听取办案机关(部门)的意见,充分考量其人身危险性及对其变更强制措施是否影响诉讼进行,从而确定其是否具有羁押必要,并提出是否变更强制措施建议,提高办案质量。三是注重跟踪反馈。在对办案单位提出释放或者变更强制措施建议后,及时跟进了解办案单位办理情况,确保变更强制措施建议的采纳率。
充分发挥执检子系统作用,着力实现羁押必要性审查规范化。加强对统一业务应用系统刑事执行检察子系统的学习,掌握新系统操作流程,规范羁押必要性审查工作程序,确保案件办理准确、规范开展。依托系统,规范制作《立案报告书》《羁押必要性审查立案决定书》等相关法律文书,适时提出变更强制措施建议,并将办案机关采纳建议情况及时录入,确保整个办案流程清晰、完整,效果良好。
? 积极跟进变更强制措施后的监督,着力保障刑事诉讼顺利进行。为防止当事人在变更强制措施后违反规定或者影响诉讼顺利进行,案件承办人在开展羁押必要性审查过程中,向在押人员及其家属,阐明不同种类强制措施的法律意义和区别,告知其不予羁押不代表案件终结,要求其务必遵守有关法律规定,保证在刑事诉讼各环节做到随传随到。办案干警不仅关注变更强制措施建议的落实效果,更加关注案件的后续办理情况。在当事人被变更强制措施后,加强后续跟踪监督,定期进行电话回访和法治教育,密切关注其思想动态和行为表现,切实做到对变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人“放得了” “管得住”。截止目前,未出现通过羁押必要性审查变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人妨碍刑事诉讼的情形。

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